Про затвердження Програми «Організація безпечного харчування дітей у закладах освіти Красноріченської селищної ради  на 2022рік»

Дата: 29.12.2021 13:12

Кількість переглядів: 343

УКРАЇНА

КРАСНОРІЧЕНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА

ЛУГАНСЬКОЇ     ОБЛАСТІ

СВАТІВСЬКОГО  РАЙОНУ

ВОСЬМОГО СКЛИКАННЯ

ДВАДЦЯТЬ ТРЕТЯ СЕСІЯ

24 грудня 2022 року                          смт Красноріченське                                   № 23/41

Про затвердження Програми «Організація

безпечного харчування дітей у закладах освіти

Красноріченської селищної ради  на 2022рік»

        Заслухавши інформацію начальника відділу освіти, культури,  молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради, на виконання Розпорядження голови обласної державної адміністрації – керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 05.01.2021 № 1 «Про затвердження Регіонального плану заходів щодо створення належних умов для безпечного харчування у закладах освіти на 2021-2023 роки», з метою виконання вимог чинного законодавства України щодо забезпечення умов оздоровлення та безпечного харчування дітей у закладах освіти, керуючись Законами України «Про освіту», «Про  повну загальну середню освіту», «Про дошкільну освіту», «Про оздоровлення та відпочинок дітей», Бюджетним Кодексом України, ст.ст. 26, 59 Закону України  «Про місцеве самоврядування в Україні», Красноріченська селищна  рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму «Організація безпечного  харчування дітей у закладах освіти Красноріченської селищної ради  на 2022 рік», що додається (Додаток 1).

2. Фінансовому відділу Красноріченської селищної ради  передбачити кошти на фінансування і виконання заходів даної Програми.

3. Скасувати рішення № 8/31 від 05.02.2021 року «Про затвердження Програми «Організація безпечного  харчування дітей у закладах освіти Красноріченської селищної ради  на 2021-2023 роки»

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію з питань бюджету ,  фінансів, соціально - економічного розвитку, малого і середнього бізнесу, інвестицій, міжнародного співробітництва, комунальної власності, інфраструктури, транспорту та комунального господарства .

Селищний голова                          Сергій ГЛУЩЕНКО

                        Додаток 1

                        до рішення сесії

Красноріченської селищної   ради

                                                                                  від 24.12.2021№ 23/41

Програма

«Організація безпечного харчування дітей у закладах освіти Красноріченської селищної ради на 2022 рік»

1. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма та обґрунтування необхідності їх розв’язання

Програма  «Організація безпечного  харчування  дітей у закладах освіти Красноріченської селищної ради на 2021 – 2023 роки» (далі - Програма) розроблена  відповідно  до  Законів  України  «Про  освіту»,  «Про  повну загальну середню  освіту»,  «Про  охорону  дитинства», «Про  державну  соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2002 року № 856 «Про організацію  харчування  окремих  категорій  учнів  у  загальноосвітніх навчальних  закладах»,  наказу  Міністерства  охорони  здоров’я  України, Міністерства освіти і науки України від 01 червня 2005 року № 242/329 «Про затвердження  Порядку  організації  харчування  дітей  у  навчальних та оздоровчих  закладах», зареєстрованого  в  Міністерстві  юстиції  України  15 червня 2005 року за № 661/10941. «Про основні принципи та вимоги щодо безпечності та якості харчових продуктів», «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» та на виконання доручення Прем’єр-міністра України від 25 жовтня 2019 року № 37580/0/1-19 Розпорядження голови Луганської  обласної державної адміністрації від 14.11.2019 № 927 «Про затвердження Регіонального плану заходів щодо створення належних умов для безпечного харчування у закладах освіти на 2019-2022 роки».

Для збереження  здоров’я  дітей,  їх  всебічного розвитку,  навчання  і  виховання, постає питання  створення  умов повноцінного і раціонального харчування, яке є одним  із  основних  факторів  впливу  на здоров’я дітей.

Державою гарантується забезпечення харчування учнів 1-4 класів та дітей пільгових  категорій,  тому  організація  харчування  дітей  у  закладах освіти належить до пріоритетних завдань  Красноріченської селищної ради, як органу місцевого самоврядування.

Першочерговим  завданням  є  створення  єдиної  системи  організації харчування,  яка  дозволить  удосконалити  діючу  систему  організації харчування,  поліпшити  контроль  за  якістю  сировини  й  готової  продукції,  а також  дасть  змогу  впровадити  єдине циклічне  меню  у  закладах освіти   і водночас, забезпечить ефективне і прозоре використання бюджетних коштів.

Розробка  Програми  обумовлена  необхідністю  створення  умов  для організації  повноцінного  і  якісного  харчування  дітей підпорядкованих закладів освіти.

На сьогоднішній день  має місце поступове зростання поширеності серед підростаючого покоління захворювань органів травлення, що безпосередньо залежить від якості та організації харчування. Тому постала необхідність сприяння організації повноцінного, безпечного та якісного харчування у  закладах освіти.

Найважливішими компонентами розвитку особистості дитини є її фізичне, психічне та духовне здоров’я, стан якого визначається впливом на нього усього комплексу соціально-економічних, екологічних і духовних факторів. Одним з основних завдань сучасної освітньої політики при організації освітнього процесу є збереження здоров’я та формування здорового способу життя у підростаючого покоління. При цьому важливе значення має організація харчування учнів у закладах освіти, дотримання фізіологічних та санітарних норм, забезпечення продуктами натурального походження з високою харчовою і біологічною цінністю, формування відповідального ставлення дітей до власного здоров’я та вироблення навичок здорового способу життя, формування культури харчування з ранніх дитячих років.

На території Красноріченської селищної ради працює 3 заклади загальної середньої освіти (2 заклади освіти мають 2 дошкільні групи) та 2 заклади дошкільної освіти. Усі мають власні їдальні та групові кімнати, в яких  створені  відповідні  умови  для  організації харчування дітей  на достатньому рівні. Відповідно до категорій дітей, згідно законодавства, гарячим харчуванням в закладах освіти охоплено  303   дитини , з них:

• вихованців закладів дошкільної освіти (у т.ч. діти дошкільних груп 2-х гімназій ) 99 дітей в тому числі пільгова категорія 25 дітей;
• учні 1-4 класів – 181 дитина;
• учні пільгової категорії – 23 дитини.

Проте, при здійсненні систематичного контролю за харчовими нормами і якістю продукції, яка надходить на харчоблоки,  спостерігається  негативна тенденція в організації системи харчування в закладах освіти. У харчовому раціоні дітей в недостатній кількості використовуються м’ясні та кисломолочні продукти, соки, фрукти, що є порушенням норм харчування.

Слід зазначити, що якість організації харчування та обслуговування дітей залежить від загальної організації роботи  їдальні, на що впливає багато факторів: стан матеріально-технічної бази, санітарний стан, використання нових форм обслуговування, тощо. Їдальні ЗЗСО  потребують переоснащення відповідно до вимог харчового законодавства.

Отже, разом із зростанням основних кількісних показників в організації якісного і раціонального харчування учнів та вихованців закладів освіти Красноріченської селищної ради, загальний рівень розвитку харчування недостатній з точки зору вимог ринкової економіки і потребує подальшого удосконалення.

Виходячи з вищевикладеного, розроблено Програму «Організація безпечного харчування в закладах освіти  Красноріченської селищної ради  на 2021 - 2023 роки», для створення та забезпечення умов для організації повноцінного і якісного харчування вихованців і школярів закладів освіти Красноріченської селищної територіальної громади.

2. Мета та завдання Програми

2.1. Основна мета Програми - це виконання чинного законодавства України щодо створення умов для збереження здоров’я дітей, підвищення рівня організації харчування, забезпечення школярів безкоштовним, раціональним і якісним харчуванням.

2.2. Основними завданнями Програми є створення умов для повноцінного харчування дітей та забезпечення безкоштовним харчуванням наступні категорії здобувачів освіти:

- дітей-сиріт;

- дітей позбавлених батьківського піклування;

- дітей з особливими освітніми потребами, які  навчаються у  інклюзивних класах (групах);

- учнів 1-11 класів із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям»;

- учнів, батьки яких беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів на момент отримання пільги;

- дітей, вимушених переселенців;

- дітей, які знаходяться на обліку у лікаря-фтизіатра;

• фінансування харчування дітей 1-4 класів за кошти місцевого бюджету;
• інші категорії дітей, згідно чинного законодавства України.

 2.3. Реалізація Програми дасть змогу:

- створити єдину та якісну систему харчування в підпорядкованих закладах освіти;

- забезпечити безоплатним харчуванням учнів 1-4 класів, учнів із числа дітей-сиріт, дітей-інвалідів, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», дітей батьки яких беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів на момент отримання пільги;

- створити умови, що сприяють зміцненню здоров`я дітей, їх гармонійному розвитку;

- збільшити кількість вихованців, охоплених гарячим харчуванням;

- поліпшити якість харчування дітей закладів освіти;

- формувати навички правильного та здорового харчування;

- впроваджувати нові технології в організації харчування.

2.4. Доцільність створення даної Програми обумовлена:

- турботою про збереження та поліпшення стану здоров’я дітей;

- необхідністю створення умов для організації повноцінного і якісного харчування, як важливої складової для розвитку дитячого організму;

- створенням та затвердженням єдиного меню для закладів освіти згідно віку, категорій, пільг, періоду (сезону) харчування і чинного законодавства України на період дії програми;

- створенням єдиної системи організації харчування, яка забезпечить раціональне, ефективне і прозоре використання бюджетних коштів.

3. Фінансове та ресурсне забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюється з  бюджету Красноріченської селищної  територіальної громади відповідно до кошторису, після його затвердження в межах бюджетних асигнувань, а також за рахунок інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

Кошти  бюджету використовуються для забезпечення організації харчування у закладах освіти Красноріченської селищної ради, а саме: безкоштовне одноразове харчування учнів 1-4 класів, харчування дітей–сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей – інвалідів,  дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», дітей батьки яких беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів на момент отримання пільги, в обсязі 100% від вартості харчування на день з 01 січня по 31 грудня щорічно.

Для звільнення від оплати за харчування  батьки (особи, які їх заміняють) на ім'я керівника закладу освіти, в якому виховується їх дитина, надають такі документи:

• Діти-сироти або діти,  позбавлені батьківського піклування: заяву на ім'я керівника закладу освіти та розпорядження органу місцевого самоврядування про статус дитини.
• Діти-інваліди: заяву на ім'я керівника закладу освіти, копію посвідчення про статус дитини.
• Діти із малозабезпечених сімей: заяву батьків на ім'я керівника закладу освіти, довідку про отримання допомоги як малозабезпеченим сім’ям,   видану управлінням праці та соціального захисту населення.
• Діти  батьки яких беруть участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпечення їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів на момент отримання пільги: заяву на ім'я керівника закладу освіти, копію паспорта батька або матері (1,2,11,12 сторінки); копію ідентифікаційного коду батька або матері; довідку про участь в антитерористичній операції, видану та скріплену печаткою уповноважених органів, зокрема Міністерства оборони України (військовими комісаріатами, військовими частинами тощо), Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, Державної прикордонної служби України, Національної гвардії України, Державної служби України з надзвичайних ситуацій тощо або їх територіальними органами, копію свідоцтва про шлюб (при потребі); копію свідоцтва про смерть (для членів сім'ї загиблих, померлих), довідку про підтвердження про службу в зоні ООС на момент отримання пільги.

4. Очікувані результати виконання Програми

Завдяки реалізації заходів Програми на 2022 роки прогнозується створення сприятливих умов для вдосконалення системи організації харчування вихованців закладів освіти.

У результаті реалізації комплексу заходів, визначених Програмою, очікується досягнення таких основних кількісних та якісних показників цієї сфери:

- створення умов, що сприяють зміцненню здоров`я дітей, їх гармонійному розвитку;

- забезпечення якісного та збалансованого харчування вихованців;

- організація харчування дітей пільгових категорій (відповідно до чинного законодавства України);

- забезпечення безкоштовним харчуванням школярів 1-4 класів та іншої категорії дітей, визначеної цією Програмою та згідно законодавства;

- збільшення кількості вихованців, охоплених гарячим харчуванням;

- формування навичок правильного та здорового харчування підростаючого покоління;

- змінення підходу до організації харчування через створення єдиної гнучкої та якісної системи харчування в ЗЗСО та ЗДО Красноріченської селищної ради;

- раціонального і ефективного використання бюджетних коштів;

  - затвердження Програми дасть можливість розробити і затвердити єдине   зимово-весняне, літнє - осіннє меню для ЗДО та меню для ЗЗСО на І і ІІ семестр і оздоровчий період на термін дії Програми;

       - виконання «Регіонального плану заходів   щодо створення належних умов  для безпечного харчування  у закладах освіти  на 2022 р.»;

        - виконання Плану заходів щодо створення належних умов для безпечного   харчування дітей закладах освіти Красноріченської селищної ради на 2022 рік».

5. Джерела фінансування Програми

Фінансування Програми може здійснюватися за рахунок коштів державного і місцевого бюджетів, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

Обсяг фінансування Програми коригується щороку під час складання проектів державного та місцевих бюджетів на відповідний рік у межах видатків, передбачених головним розпорядником бюджетних коштів, відповідальним за виконання завдань і заходів Програм.

6. Строки та етапи виконання Програми

Строки виконання – з 01.01.2021 року до 31.12.2022 року. Програма виконується в один етап.

7. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координація за ходом виконання Програми та її фінансування покладається на Красноріченську селищну раду (засновника).

Відділ освіти, культури,  молоді та спорту виконавчого комітету Красноріченської селищної ради інформує, за потребою, виконавчий комітет Красноріченської селищної  ради про виконання заходів Програми, а централізована бухгалтерія Красноріченської селищної ради -  за її фінансування та використання коштів на реалізацію Програми.

У разі необхідності внесення змін впродовж терміну дії Програми відповідальний виконавець готує уточнення показників і заходів та вносить їх на розгляд сесії селищної ради.

Основні напрямки та заходи  Програми  можуть коригуватись у період її дії з урахуванням соціально-економічної ситуації та змін у законодавстві України.

Зміни до Програми вносяться у разі потреби та можуть передбачати:

- включення до затвердженої Програми додаткових заходів і завдань;

- уточнення показників (пункт 8), джерел фінансування, переліку виконавців, строків виконання Програми та окремих заходів і завдань;

- виключення із затвердженої  Програми окремих заходів і завдань, щодо яких визнано недоцільним подальше продовження робіт.

Контроль за ходом виконання Програми залишається за селищним  головою Красноріченської селищної  ради.

8. Прогнозовані показники фінансування Програми (тис.грн.)

Начальник відділу освіти,

культури, молоді та спорту                                      Вікторія ЛАДИКА

« повернутися