ЗВІТ Начальника Красноріченської селищної військової адміністрації за основними напрямками діяльності за період з 01січня до 31 березня 2023 року
ЗВІТ
Начальника Красноріченської селищної військової адміністрації
за основними напрямками діяльності
за період з 01січня до 31 березня 2023 року
Загальна діяльність
Красноріченська селищна військова адміністрація (надалі – Красноріченська СВА) була утворена згідно з Указом Президента України від 23.09.2022 №665/2022. Розпорядженням № 204/2022-рп начальником Красноріченської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області було призначено Павла Божка.
На даний час затверджено структуру та штатний розпис Красноріченської СВА в кількості 34 штатні одиниці, працевлаштовано з урахуванням виконавчих органів селищної ради 19 осіб з числа внутрішньо переміщених осіб, продовжується пошук осіб для працевлаштування у військову адміністрацію та до органів місцевого самоврядування Красноріченської селищної ради.
24.09.2022 на офіційній сторінці Красноріченської територіальної громади в соціальній мережі «Фейсбук» для мешканців Красноріченської селищної громади, які виїхали на підконтрольну Україні територію, було розміщено посилання на Google форму для вимушено переміщених осіб. На даний час зареєструвалося 84 родини.
Робота по деокупованим територіям
С. Невське було звільнено 23 жовтня 2022 р.,
с. Макїївка – 7 листопада 2022 р.
с. Греківка – 7 листопада 2022 р.
На момент звільнення у с. Невське проживало – 270 осіб, у т. ч. 40 дітей. У с. Макіївка 200 осіб, у т. ч. 15 дітей.
На даний час чисельність мешканців, які залишилися на деокупованих територіях становить: с. Невське – 75 осіб, с. Новолюбівка – 20 осіб, с. Макіївка – 31 особа, с. Греківка - 6 осіб.
Красноріченська СВА налагодила співпрацю з волонтером Ольгою Зайцевою, яка займається евакуацією населення та на початку 2023 року підписаний Меморандум про співпрацю з благодійним фондом «ЕЛЕФОНД», керівником якого вона є. За допомогою цього фонду було евакуйовано 40 мешканців с. Макіївка та 17 мешканців с. Невське.
Інші мешканці були евакуйовані поліцією або військовими.
Красноріченською СВА було евакуйовано 5 мешканців громади . Частина мешканців виїхала самостійно
На даний час в деокупованих населених пунктах дітей немає.
Всім мешканцям, які виїхали надавалась допомога, а саме продовольчі набори та набори гігієни, одяг, ліки, посуд, ковдри, матраци.
Також Красноріченська СВА сприяла і надавала допомогу у розселенні по інших областях України. Найбільша чисельність мешканців зараз знаходиться у Львівській області та становить 45 осіб.
Після звільнення першу допомогу мешканцям цих сіл надавала Луганська ОДА, волонтери, поліція. Красноріченська СВА першу гуманітарну допомогу надала 28 листопада 2022 р. і по цей час продовжує надавати. На даний час мешканці деокупованих сіл забезпечені продовольчими і гігієнічними наборами, ліками, будівельними матеріалами, одягом та іншим. Кожного тижня від благодійної організації «Адра» доставляється у м. Слов’янськ хліб, який потім за допомогою поліції доправляється до с. Невське, де роздається мешканцям, які відмовилися від евакуації. Також до великодних свят мешканцям громади на деокупованих територіях будуть надані паски.
В березні 2023 р. мешканцям деокупованих сіл Красноріченськї громади надано 286 продовольчих наборів (142 від Красноріченської СВА, 140 від благодійного фонду Ольги Зайцевої «Елефонд», 4 передала поліція). Крім того надано 25 пакетів муки по
Станом на 01 квітня 2023 року маємо на складі у м. Слов’янськ 143 продуктових та 143 гігієнічних наборів від Луганської обласної організації Червоного Хреста України, які планується роздати протягом квітня місяця. Крім того плануємо направити будівельні матеріали до населених пунктів Невське, Макіївка, Греківка.
На даний час особливу роль на деокупованих територіях виконують старости, які підтримують постійний зв'язок з мешканцями громади для швидкого вирішення соціально важливих питань.
За цей період поховано 4 мешканця громади, з них один як безрідний у м. Краматорськ, за рахунок бюджету Красноріченської СВА.
З моменту деокупації сіл було поранено 13 осіб. Списки поранених негайно передаються до Міжнародного фонду Червоного Хреста України.
В березні, згідно домовленостей Красноріченської СВА та Донецької філії АТ «Укрпошти», відновлено видачу пенсій мешканцям деокупованих територій Красноріченської селищної громади в м. Лиман. На даний час отримали пенсії 7 мешканців с. Греківка та с. Новолюбівка. Планується отримання пенсій мешканцями с. Макіївка та с. Невське.
За участі Луганської ОДА, громадських волонтерських організацій, а також міжнародних партнерів поповнено матеріальний резерв: отримано 3 бензинових генератори від Благодійної організації «Благодійний фонд «Волонтерський рух», американського «Благодійного фонду «UKRAINE POWER», Луганської ОДА, а також дизельний генератор від Німецького товариства міжнародного співробітництва GIZ
Триває співпраця з ГО «Покоління ЗЕД» щодо допомоги у придбанні матеріального резерву. На даний час придбано матеріалів та обладнання на суму 206,313 тис. гривень.
Також ГО «Покоління ЗЕД» забезпечило постачання ліків, гігієни та перев’язувального матеріалу на 308,224 тис. гривень.
Керівництвом Красноріченської селищної військової адміністрації проводяться зустрічі з мешканцями сіл Макіївка, Невське, Греківка, на яких обговорюються проблемні питання та шляхи їх вирішення.
Бюджет
Бюджет Красноріченської селищної територіальної громади на 2023 рік було затверджено 23 грудня 2022 року розпорядженням начальника військової селищної адміністрації №27 «Про бюджет Красноріченської територіальної громади на 2023 рік»
В цілому, показник доходів селищного бюджету на 2023 рік обраховано в сумі 34 428 500 грн, у тому числі:
- Загальний фонд – 1 299 800 грн
- Офіційні трансферти – 33 128 700 грн
- Спеціальний фонд - 0 грн
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» передбачено міжбюджетні трансферти до бюджету Красноріченської селищної територіальної громади в сумі 33 128 700 грн., з них:
- базова дотація в сумі 23 751 400 грн;
- освітня субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам в сумі 9 136 800 грн.;
- дотація з місцевого бюджету на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я за рахунок відповідної додаткової дотації з державного бюджету в сумі 240 500 грн.
Основні показники видаткової частини загального фонду селищного бюджету по галузям ( з урахування трансфертів) :
- Державне управління – 12 356 958 грн. 35,89%;
- Освіта – 9 966 434 грн. 28,95%;
- Інші (резервний фонд - 172 142 грн., надзвичайні ситуації (створення матеріального резерву) – 1 047 790 грн., нерозподілені) - 12 105 108 грн. 35,16%.
Розпорядженням начальника Красноріченської селищної військової адміністрації від 24.01.2023 р. № 4 «Про внесення змін до бюджету Красноріченської селищної територіальної громади на 2023 рік» були внесені зміни до бюджету селищної громади:
за рахунок перенаправлення між бюджетними програмами було збільшено:
- видатки на створення матеріального резерву на 266 000 грн. (придбання ПММ на 116 000 грн., придбання деревини паливної для безоплатної видачі населенню територій, прилеглих до зони проведення воєнних (бойових) дій на 150 000 грн.;
- видатки на оплату послуг з поховання одиноких громадян; осіб без певного місця проживання; осіб від поховання яких відмовились рідні; знайдених невпізнаних трупів на території Красноріченської селищної військової адміністрації на 100 000 грн.;
- видатки на оплату послуг за оренду складу, на якому зберігаються придбані матеріали для матеріального резерву та оплата послуг за доставку дров населенню на деокуповані території на 126 000 грн.
Розпорядженням начальника Красноріченської селищної військової адміністрації від 20.03.2023 р. № 27 «Про внесення змін до бюджету Красноріченської селищної територіальної громади на 2023 рік» були внесені зміни до бюджету селищної громади:
збільшення доходної частини бюджету за рахунок надання «Додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв'язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації» у сумі 11 293,500 тис.грн.;
за рахунок перенаправлення між бюджетними програмами було збільшено видатки на надання одноразової допомоги дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, після досягнення 18-річного віку у сумі 12 670 грн. (1810 грн. х 7 чоловік).
За звітний період 2023 було укладено договори:
1) ДП «Лиманське лісове господарство» - деревина дров’яна непромислового використання 2 групи на суму 150 000 грн., профінансовано 21 000 грн.
2) ФОП Полєжаєв Олександр – послуги з надання в оренду нежитлової нерухомості на суму 66 000 грн., профінансовано 11 000 грн.
3) ТОВ «Консалтингова група «Центр державних замовлень» - послуги з професійної підготовки спеціалістів на суму 1 800 грн., профінансовано 1 800 грн.
4) Спеціалізоване КП «Ритуальна служба» Краматорської міської ради – послуги з поховання на суму 100 000 грн., профінансовано 5 000,83 грн.
Соціальна сфера
Відділом з питань забезпечення соціальних та публічних послуг Красноріченської СВА поновлено доступ до Програмного комплексу «Інтегрована Інформаційна Система «Соціальна громада» та виконано підключення до Єдиної інформаційної системи соціальної сфери. Ведется робота щодо відновлення втраченої документації .
Відділ освіти, культури, молоді та спорту
Відділ освіти, культури, молоді та спорту Красноріченської СВА розпочав свою роботу 08 листопада 2022 року після призначення начальника відділу, в дистанційному режимі роботи, згідно наказу начальника Красноріченської селищної військової адміністрації. Штат відділу складається з трьох працівників: начальник відділу – 1 од., централізована бухгалтерія – 2 од. (головний бухгалтер, бухгалтер). З працівниками відділу освіти, які знаходяться на тимчасово окупованій території і з ким відсутній будь-який зв’язок, призупинено дії трудових договорів на період дії воєнного стану.
У зв’язку з окупацією Красноріченської громади з березня 2022 року і по цей час (тільки 4 населених пункти деокуповано і там ведуться активні бойові дії), було прийнято рішення організувати роботу одного навчального закладу – опорного комунального закладу «Красноріченський ліцей». Заклади Макіївської, Невської гімназій призупинили роботу з «інших причин» на період воєнного стану. Учнів цих гімназій та філії Бараниківської гімназії наказом начальника відділу освіти переведено по списково до опорного закладу «Красноріченський ліцей».
Протягом цього періоду відділом освіти та опорним закладом Красноріченської селищної ради на виконання Конституції України, законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», вжито заходи для забезпечення функціонування галузі освіти громади у важких і непередбачуваних умовах воєнного стану, її подальшого розвитку, створення умов для рівного доступу мешканців громади до якісної освіти.
Під час війни школа стає осередком, який дає змогу дітям отримувати не лише знання, але й психологічну підтримку, не втрачати відчуття приналежності до спільноти. Тому надзвичайно важливо було гнучко підійти до організації роботи школи та налаштовувати освітній процес так, щоб він був комфортним і нетравмівним для дітей та педагогів.
Найбільш оптимальна та безпечна форма організації освітнього процесу в умовах воєнного стану — дистанційна. Корисними у цій ситуації стали напрацьовані під час пандемії коронавірусу моделі змішаного та дистанційного навчання у синхронному й асинхронному режимах.
КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «КРАСНОРІЧЕНСЬКИЙ ЛІЦЕЙ» розпочав свою роботу з 26 листопада 2022 року в дистанційному режимі навчання. За короткий проміжок часу заклад освіти був укомплектований фаховими педагогічними працівниками відповідно до штатного розпису.
Освітній заклад на 100 % укомплектований педагогічними кадрами відповідно до рівня кваліфікаційної категорії та стажу роботи. В закладі працює 24 педагогічних працівники, психолог і соціальний педагог. 22 члени педагогічного колективу мають вищу педагогічну освіту, диплом молодшого спеціаліста – вчитель початкових класів та вчитель фізичної культури.
Новопризначений директор закладу призупинив дії трудових договорів з тими вчителями і працівниками, які знаходяться на тимчасово окупованій території і з ким відсутній будь-який зв’язок.
Освітній процес в ліцеї розпочався з 28 листопада 2022 року.
Загальна кількість здобувачів освіти в закладі складає 332 учні. З них – 14 учнів знаходиться на території України, 23 учні – за кордоном, 295 учнів – на ТОТ.
Навчальний процес в КРАСНОРІЧЕНСЬКОМУ ЛІЦЕЇ відбувається на освітній платформі HUMAN. Учні з ТОТ до занять долучаються, за можливої нагоди, переважно в телефонному режимі. Активніше працюють на освітній платформі здобувачі освіти що перебувають в Україні та закордоном. На онлайн заняттях присутніми бувають батьки, переважно учнів молодших класів.
Класними керівниками, вчителями-предметниками була проведена кропітка робота зі збору інформації про учнів, встановлення місця їх фактичного перебування, налагодження комунікації з батьками.
Соціально-психологічною службою вивчаються життєві обставини найбільш вразливих категорій здобувачів освіти. З ними проводиться діагностична, консультаційна, профілактична, корекційна робота.
Робота педагогічного колективу закладу освіти спрямована на максимальну підтримку здобувачів освіти. Направлені листи-клопотання до департаменту освіти і науки в Луганській області, гуманітарних організацій з метою забезпечення педагогічних працівників та учнів комп'ютерною технікою, яка вкрай необхідна для якісного навчання в дистанційному режимі. Начальник відділу та адміністрація закладу здійснили замовлення на виготовлення документів для учнів 9 і 11 класів. Інформація щодо діяльності закладу освіти оприлюднюється на сайті.
Заклад освіти проводить превентивні заходи щодо якнайшвидшого відновлення діяльності в умовах деокупації і з цією метою:
- постійно уточнюється інформація щодо перебування учнів та педпрацівників на територіях України, за кордоном, ТОТ;
- поповнюється банк даних про соціально незахищені групи учнів;
- формується локальна нормативна база закладу освіти;
- створюються умови для реалізації Конституційних прав і обов'язків здобувачів освіти в КРАСНОРІЧЕНСЬКОМУ ЛІЦЕЇ.
КНП «Красноріченська АЗПСМ» КСР
Контроль над КНП «Красноріченська АЗПСМ» КСР встановлено 01 липня 2022 року. З грудня місяця відновлено доступ до медичної інформаційної системи «MedStar Solutions». Підписано договір з Національною службою здоров’я України по програмі первинна медична допомога. Заклад надає дистанційні консультаційні медичні послуги населенню засобами телефонного та відео конференц зв’язку. З 08 березня 2023 року відновлено фінансування медичного закладу. Отримано гуманітарної допомоги у вигляді медичних препаратів та виробів на 277 тис. грн., частину якої передано на деокуповані населені пункти Красноріченської територіальної громади.
Служба у справах дітей
Служба у справах дітей Красноріченської СВА поновила свою роботу 21.11.2022р. Штатна чисельність Служби у справах дітей становить 3 одиниці. Фактично працює одна особа – начальник ССД.
У громаді функціонує 10 сімей опікунів/піклувальників в яких виховується 12 дітей, які мають статус дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування.
На квартирному обліку Красноріченської СВА перебуває 7 осіб із числа дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування. Наразі поновити облікові справи немає можливості, так, як деякі сім’ї залишилися на окупованих територіях, а деякі за межами України і з ними неможливо зв’язатися через відсутність зв’язку. Красноріченська СВА на даний час займається збором інформації по відновленню справ дітей-сиріт для забезпечення їх житлом.
На даний час Службою у справах дітей Красноріченської СВА отримано доступ до ЄІАС «Діти».
Житлово – комунальне господарство
Відділом житлово-комунального господарства, містобудування та благоустрою Красноріченської СВА з 20.03.2023р розпочато роботу в реєстрі пошкодженого та знищеного майна. На даний час через ДІЮ отримано 81 інформаційне повідомлення, з них:
у поточному 2023 році – 18, з яких прив’язаних до об’єкту та зареєстровано будівлі і власники житла – 17;
у минулому 2022 році – 64 повідомлення, з яких оброблено 26 повідомлень.
На даний час Красноріченською СВА затверджено наступні програми:
- Програма інформатизації Красноріченської селищної військової адміністрації на 2023 рік.
- Програма надання допомоги дітям-сиротам, позбавленим батьківського піклування, яким виповнилось 18 років, на 2023 рік.
- Місцева цільова Програма поховання померлих одиноких, невідомих та безрідних громадян на 2023 рік.
- Програма створення і використання матеріального резерву для запобігання виникненню і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на території Красноріченської селищної територіальної громади на 2023 рік.
Розпорядженням № 2 від 30.09.2022 було затверджено План першочергових заходів відбудовного періоду після деокупації територій Красноріченської ТГ, пов’язаної зі збройною агресією РФ проти України.
Розпорядженням № 4 від 06.10.2022 було затверджено План дій щодо життєзабезпечення деокупованих населених пунктів на території Красноріченської селищної військової адміністрації Сватівського району Луганської області.
Начальник Павло БОЖКО
