КРАСНОРІЧЕНСЬКА  СЕЛИЩНА  ВІЙСЬКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ СВАТІВСЬКОГО  РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                            РОЗПОРЯДЖЕННЯ

 

18 грудня 2023 року       смт. Красноріченське                   № 107

Про затвердження Програми інформатизації

Красноріченської селищної військової

адміністрації на 2024 рік

 

            Керуючись Законами України «Про правовий режим воєнного стану», «Про місцеве самоврядування в Україні», Указом Президента України від 23 вересня 2022 року № 665/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Луганській області», Національною програмою інформатизації України на 2022-2024 роки, затвердженої ПКМУ від 8.07.2022 р. № 2360-IX, постановою Верховної Ради України від 31 березня 2016 року № 1073-VIII «Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Реформи галузі інформаційно-комунікаційних технологій та розвиток інформаційного  простору України»

ЗОБОВ’ЯЗУЮ:

1. Затвердити Програму інформатизації Красноріченської селищної військової адміністрації на 2024 рік (далі – Програма), що додається, із загальним обсягом фінансування  278,1 тис. грн.
2. Встановити, що головний розпорядник коштів та щорічний обсяг фінансування заходів Програми визначаються при затвердженні селищного бюджету на відповідний рік.

Визначити відповідальним виконавцем Програми відділ бухгалтерського обліку та звітності Красноріченської селищної військової адміністрації.

3. Начальнику відділу бухгалтерського обліку та звітності щокварталу до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом, звітувати про хід виконання Програми начальнику Красноріченської  селищної військової адміністрації.
4. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.

Начальник селищної військової адміністрації                                                 Павло БОЖКО

 

 

 

Затверджено розпорядженням начальника Красноріченської селищної військової адміністрації від 18 грудня № 107

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Програма інформатизації

   Красноріченської селищної військової адміністрації Сватівського району

           Луганської області  на 2024 рік

 

І. ПАСПОРТ

Програми інформатизації Красноріченської селищної військової адміністрації на 2024 рік

(Загальна характеристика Програми)

 

1.	Ініціатор розроблення і розробник Програми	Красноріченська селищна  військова адміністрація
2.	Відповідальні виконавці Програми	Структурні підрозділи  військової адміністрації
3.	Строк реалізації Програми	2024 рік.
4.	Мета Програми	розбудова інформаційного суспільства, сприяння соціально- економічному розвитку громади шляхом впровадження сучасних та перспективних інформаційних технологій в усі сфери життєдіяльності
5.	Джерела фінансування	Кошти державного, місцевого бюджету та інші джерела, не заборонені законодавством
6.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього, у тому числі за джерелами та роками:             (тис.грн)	Всього	2024
		278,1	278,1
	державний бюджет
	обласний бюджет
	місцевий бюджет	278,1	278,1
	інші (позабюджетні кошти)

 

ІІ. ВИЗНАЧЕННЯ ПРОБЛЕМИ, НА РОЗВ’ЯЗАННЯ ЯКОЇ  СПРЯМОВАНА ДІЯ ПРОГРАМИ

У зв’язку із агресією Російської Федерації проти України більшу частину Луганської області було тимчасово окуповано. У ході бойових дій постраждала значна кількість об’єктів критичної інфраструктури, інформаційних сервісів, тому першочергове завдання – їх відновлення до рівня надання повноцінних та доступних послуг для населення.

Серед напрямів формування та здійснення публічної політики на місцевому рівні в сучасних реаліях провідне місце в Україні має відводитися створенню умов для інноваційного розвитку економіки, соціального прогресу, задоволення інформаційних потреб в реалізації прав громадян, їх об’єднань, підприємств та організацій, місцевих органів державної влади на основі формування і використання інформаційних ресурсів і сучасних технологій. Попередження потенційних та розв’язання існуючих проблем у розрізі зазначеного напряму публічної політики може бути здійснене завдяки розробці та реалізації регіональних програм інформатизації. Власне, інформатизація й передбачає сукупність взаємопов’язаних організаційних, правових, політичних, соціально- економічних, науково-технічних, виробничих процесів, що спрямовані на формування умов для забезпечення потреб і реалізації прав громадян і суспільства на засадах створення, розвитку, використання інформаційних систем, мереж, ресурсів та інформаційних технологій, побудованих на основі  застосування сучасної обчислювальної та комунікаційної техніки.

     Програма інформатизації Красноріченської селищної військової адміністрації на 2024 рік (далі – Програма) розроблена як складова Національної програми інформатизації України на 2022-2024 роки, затвердженої ПКМУ від 8.07.2022 р. № 2360-IX з урахуванням її завдань та визначає комплекс пріоритетних завдань щодо відновлення інформаційного, організаційно-технічного, нормативно-правового забезпечення діяльності органу державної влади, соціально-економічного розвитку громади  шляхом впровадження сучасних інформаційно-комунікаційних технологій (далі – ІКТ) в усі сфери життєдіяльності.

Програма також враховує положення щодо напрямів публічної політики в Україні, які знайшли відображення у законах України: «Про доступ до публічної інформації», «Про публічні закупівлі», «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», постанові Верховної Ради України від 31 березня 2016 року № 1073-VIII «Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Реформи галузі інформаційно-комунікаційних технологій та розвиток інформаційного  простору України».

У такий спосіб у межах реалізації Програми в громаді вирішуватимуться першочергові завдання – забезпечення надання інформаційних послуг населенню, переходу до орієнтованого на інтереси людей, спрямованого на розвиток інформаційного суспільства, відкритого та прозорого публічного управління, здійснення економічної діяльності на засадах результативності та ефективності, створення умов для розвитку як самої інфраструктури інформатизації, так і забезпечення сталого інноваційного розвитку громади в цілому.

Завдання місцевої програми інформатизації-відновлення нормативно-правового, організаційного та методичного забезпечення інформатизації в громаді; задоволення потреб населення, підприємств, установ та організацій створення та розвиток інформаційної інфраструктури; інформаційне забезпечення діяльності державного органу виконавчої влади, а саме:

1. Формування державної політики та організаційно-правове забезпечення інформатизації.

2. Формування і розвиток місцевої інфраструктури інформатизації.

3.Інформатизація процесів соціально-економічного розвитку.

4. Інформатизація соціальної сфери та послуг.

У Програмі застосовуються такі терміни:

інформатизація – сукупність взаємопов’язаних організаційних, правових, політичних, соціально-економічних, науково-технічних, виробничих процесів, що спрямовані на створення умов для задоволення  інформаційних потреб, громадян та суспільства на основі створення, розвитку й використання інформаційних систем, мереж, ресурсів, інформаційних технологій, які ґрунтуються на основі застосування сучасної обчислювальної та комунікаційної техніки;

інформаційна технологія – цілеспрямована організована сукупність  інформаційних процесів з використанням засобів обчислювальної техніки, що забезпечують високу швидкість обробки даних, швидкий пошук інформації, розосередження даних, доступ до джерел інформації незалежно від місця їх розташування;

засоби інформатизації – електронно-обчислювальні машини, програмне, математичне, лінгвістичне й інше забезпечення, інформаційні системи або їх окремі елементи, інформаційні мережі та мережі зв’язку, що використовуються для реалізації інформаційних технологій;

е-урядування – форма організації державного управління, яка сприяє підвищенню ефективності, відкритості і прозорості діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування з використанням інформаційно-телекомунікаційних технологій для формування нового типу держави, орієнтованої на задоволення потреб громадян;

е-демократія – форма суспільних відносин, за якої громадяни та організації залучаються до державотворення й державного управління, а також до місцевого самоврядування шляхом широкого застосування ІКТ;

електронна послуга – послуга, надана громадянам та організаціям у електронному вигляді за допомогою ІКТ (далі – е-послуга);

інформаційна інфраструктура – сукупність різноманітних інформаційних (автоматизованих) систем, інформаційних ресурсів, телекомунікаційних мереж і каналів передачі даних, засобів комунікацій та управління інформаційними потоками, а також організаційно-технічних структур, механізмів, що забезпечують їх функціонування;

інформаційне суспільство – орієнтоване на інтереси людей суспільство, в якому кожен міг би створювати й накопичувати інформацію та      знання, мати до них вільний доступ, користуватися, обмінюватися ними, щоб надати можливість кожній людині повною мірою реалізувати свій потенціал, сприяти суспільному, особистому розвитку та підвищувати якість життя.

В сучасних умовах зростають вимоги до рівня інформатизації суспільства та інформаційно-аналітичного забезпечення органів влади з метою відновлення процесів життєдіяльності та поглиблення інтеграції України у європейську спільноту.

На сучасному етапі переходу світового співтовариства до інформаційного простору - використання інформаційних технологій постає безпосереднім чинником економічного зростання, забезпечення соціально-економічної та політичної стабільності, запобігання виникненню екологічних катастроф та сталого розвитку.

Проблеми розвитку інформатизації:

• втрачено ресурсне забезпечення  внаслідок тимчасової окупації та активних бойових дій;

• нерівномірність забезпечення можливості доступу населення до комп’ютерних і телекомунікаційних засобів, поглиблення «інформаційної нерівності»    між     окремими регіонами,           галузями економіки та     різними верствами населення, у міській та сільській місцевостях;
• істотний      дисбаланс       у    розвитку      ІКТ-інфраструктури                          і                    ступеня інтеграції ІКТ у основні ділові процеси;
• нерозвиненість інформаційних послуг і ресурсів для громадян і організацій;
• низький рівень інформаційної грамотності і готовності населення до використання ІКТ;
• високий рівень соціально-економічного розшарування населення і низький платоспроможний попит на ІКТ;
• мала     частина      економічно       активного       населення,       що пройшло спеціальну підготовку з використання ІКТ у трудовій діяльності.

ІІІ. МЕТА ТА ОСНОВНІ ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Головною метою Програми є відновлення зруйнованих інформаційних сервісів.  Поступова розбудова інформаційного суспільства, удосконалення системи забезпечення структурних підрозділів державного органу та бюджетних установ повною й достовірною інформацією для підтримки процесів прийняття управлінських рішень, забезпечення інформаційних потреб громадян, суспільства та держави, сприяння соціально-економічному розвитку громади шляхом впровадження сучасних та перспективних інформаційних технологій в усі сфери життєдіяльності.

Положення Програми мають передбачати:

врахування основних напрямів соціально-економічного розвитку громади, Національної програми інформатизації на 2022-2024 роки, Стратегії розвитку інформаційного суспільства в Україні, Стратегії розвитку Красноріченської селищної територіальної громади та узгодження з ними місцевих пріоритетів інформатизації;

реалізацію завдань Програми на 2024 рік за принципами спадковості, поступовості та безперервності;

сприяння розвитку нормативно-правової бази у сфері створення, розповсюдження й використання інформаційних ресурсів, а також надання електронних послуг;

забезпечення організаційних і фінансових засад для реалізації завдань та заходів Програми;

здійснення перерозподілу та концентрації ресурсів на користь найбільш актуальних і результативних напрямів інформатизації за результатами моніторингу виконання завдань.

Програмою передбачено виконання таких завдань:

1. Відновлення ресурсного забезпечення державного органу, а саме, придбання оргтехніки та програмного забезпечення.
2. Організаційне та методичне забезпечення Програми:

періодична інвентаризація інформаційних та програмно-технічних ресурсів усіх структурних підрозділів адміністрації та бюджетних установ з  урахуванням вимог нормативно - правових актів стосовно використання комп’ютерних програм; впровадження, адміністрування інформаційних систем, програмно - технічних комплексів, засобів інформатизації, механізмів інтеграції систем, організації захисту інформації в місцевих телекомунікаційних системах.

3. Впровадження технологій е-урядування та формування системи місцевих електронних інформаційних ресурсів:

розвиток системи електронного документообігу;

прискорення процесу розробки та впровадження сучасних ІКТ у сфері публічного управління ;

підвищення якості адміністративних послуг (зокрема за критеріями доступності та зручності) через спрощення процедур їх надання за допомогою ІКТ;

своєчасне наповнення інформацією веб-сайту селищної військової адміністрації; розміщення інформації на порталі відкритих даних;

співфінансування спільних проектів (програм), спрямованих на розвиток е-урядування, з державними, міжнародними, громадськими                                            організаціями (фондами).

4. Розвиток телекомунікаційного середовища громади та організація захисту інформації:

забезпечення якісними телекомунікаційними технологіями роботи СВА;

створення комплексної системи захисту інформації на місцеві програмно-технічні комплекси, інформаційні системи тощо.

5. Підтримка працездатності та забезпечення функціонування існуючих   систем:

підтримка існуючих телекомунікаційних сервісів; оновлення застарілої комп’ютерної техніки і обладнання;

придбання засобів інформатизації, обладнання та ліцензійного програмного забезпечення ;

поновлення ліцензій на використання раніше придбаного програмного забезпечення.

ІV. ОБСЯГИ ТА ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування заходів Програми буде здійснюватись за рахунок коштів бюджету Красноріченської селищної територіальної громади, коштів державного і обласного бюджетів, інших джерел не заборонених чинним законодавством (Додаток 1).

Бюджетні призначення для реалізації заходів Програми передбачаються щорічно при формуванні бюджету в межах його фінансових можливостей та з дотриманням вимог Бюджетного кодексу України.

V. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

Найважливішими наслідками інформатизації, які визначають успіх у вирішенні завдань соціально-економічного розвитку, є побудова сучасної системи управління, розвиток телекомунікаційного середовища, створення потужних інформаційних ресурсів, розвиток пріоритетних напрямів економіки та соціальної сфери, адміністративних послуг, сприяння становленню інформаційного суспільства для надання повного обсягу послуг населенню, гарантованих державою.

Очікувані результати практичного впровадження завдань Програми:

створення потужних інформаційних ресурсів для надання електронних адміністративних послуг;

забезпечення робочих місць фахівців, уповноважених на здійснення державних послуг;

підвищення ступеня інтегрованості громади у світовий інформаційний  простір;

побудова сучасної місцевої системи публічного управління з питань  розвитку громади;

залучення громадян до процесів прийняття та оцінювання управлінських рішень шляхом широкого застосування інформаційно - комунікаційних технологій;

забезпечення доступу для громадян та бізнес-структур на всій території                                           громади до систем надання публічних, зокрема адміністративних  послуг в електронній формі через розвиток телекомунікаційного середовища та впровадження електронних сервісів у сфері освіти, охорони здоров’я та комунального господарства;

охоплення системами без паперового документообігу усіх органів місцевої влади з використанням електронного цифрового підпису та інших систем ідентифікації;

забезпечення дотримання вимог законодавства у сфері авторського права та захисту інформації.

VІ. КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ

Безпосередній контроль за виконанням заходів і завдань Програми здійснює відповідальний виконавець, а за цільовим та ефективним використанням коштів – головний розпорядник коштів.

З метою системного аналізу реалізації Програми щорічно проводитиметься моніторинг її виконання.

Начальник селищної військової адміністрації                                        Павло БОЖКО